Настоящая документация об открытом аукционе в электронной форме подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи», Гражданским кодексом РФ, а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

1.2 Заказчик

Муниципальный заказчик, указанный в Разделе II «Информационная карта» настоящей документации и именуемый в настоящей документации «Заказчик», проводит открытый аукцион в электронной форме, предмет и условия которого указаны в Разделе II «Информационная карта» настоящей документации, именуемом далее «Информационная карта», являющемся неотъемлемой частью настоящей документации, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей документации об открытом аукционе в электронной форме.

1.3 Начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования и порядок оплаты

1.3.1 Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) указана в Информационной карте. Указанная цена не может быть превышена при заключении муниципального контракта по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме.

1.3.2 При размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства начальная (максимальная) цена контракта определяется на весь срок выполнения таких работ, исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения муниципального контракта.

1.3.3 Источник финансирования муниципального контракта указан в Информационной карте.

1.3.4 Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг указаны в Информационной карте.

1.4 Участники размещения заказа

1.4.1 В настоящем открытом аукционе в электронной форме могут принять участие любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любые физические лица, а также индивидуальные предприниматели, которым в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не запрещено поставлять товары, выполнять работы, оказывать услуги, являющиеся предметом муниципального контракта, заключаемого по результатам настоящего открытого аукциона, (далее - Участники размещения заказа), если нет специальных указаний в Информационной карте.

1.4.2 Участниками размещения заказа являются лица, претендующие на заключение муниципального контракта на условиях настоящей документации об открытом аукционе в электронной форме в пределах цены контракта, заявленной ими непосредственно в ходе проведения процедуры открытого аукциона в электронной форме и не превышающей начальную (максимальную) цену контракта (цену лота).

1.4.3 Для получения доступа к участию в открытом аукционе в электронной форме участник размещения заказа должен пройти аккредитацию. Аккредитацию осуществляет оператор электронной площадки. Порядок аккредитации, а также перечень документов и сведений, необходимых для получения аккредитации, размещены на электронной площадке.

1.4.4 В случае если это предусмотрено в Информационной карте, к участию в размещении заказа могут быть допущены только субъекты малого предпринимательства. При размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме, в котором участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства, заявки на участие в аукционе, поданные участниками размещения заказа, не являющимися субъектами малого предпринимательства, подлежат отклонению.

1.4.5 К субъектам малого предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;

2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать до ста человек включительно;

3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год не должна превышать 400 млн. рублей.

1.4.6 Участие в размещении заказов может быть ограничено только в случаях, предусмотренных федеральными законами.

1.5 Обязательные требования к участникам размещения заказа

1.5.1 Участник размещения заказа должен соответствовать следующим обязательным требованиям

1) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов:

· требованиям о наличии у Участника размещения заказа действующих лицензий, допусков соответствующих саморегулируемых организаций или иных документов, подтверждающих наличие у такого Участника размещения заказа права осуществлять деятельность, определяющую предмет муниципального контракта, заключаемого по результатам аукциона, если деятельность, связанная с предметом муниципального контракта, подлежит лицензированию или требует наличия у Участника размещения заказа специального правомочия на ее осуществление (в соответствии с указаниями Информационной карты);

· требованиям соответствия Участника размещения заказа иным требованиям, если законодательством Российской Федерации таковые требования установлены (в случае, если об этом имеются указания в Информационной карте);

2) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме;

4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме не принято.

5) отсутствие в Реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участнике размещения заказа.

1.5.2 В случае если при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет пятьдесят миллионов рублей и более, Заказчик, если это указано в Информационной карте, вправе установить также к участникам размещения заказа требование выполнения ими за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, указанных в Информационной карте, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключения которого проводится открытый аукцион в электронной форме. При этом учитывается стоимость всех выполненных участником размещения заказа (с учетом правопреемственности) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту одного из объектов капитального строительства (по выбору участника размещения заказа).

1.6 Преимущества, предоставляемые Участникам размещения заказа

Преимущества учреждениям, предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ либо оказание услуг, входящих в предмет муниципального контракта, заключаемого по результатам данного аукциона в электронной форме, при участии в размещении заказа путем проведения настоящего аукциона не предоставляются.

2. Сведения о товарах, работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ, и об условиях исполнения контракта

2.1. Требования к товарам, работам, услугам

2.1.1. Требования, установленные Заказчиком к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика приведены в Разделе III «Техническое задание» настоящей документации, именуемом далее «Техническое задание», являющемся неотъемлемой частью настоящей документации об аукционе в электронной форме.

2.1.2. Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, если такие требования установлены Заказчиком, указаны в Техническом задании, являющемся неотъемлемой частью настоящей документации об открытом аукционе в электронной форме.

2.2. Место, условия и сроки (периоды) поставки товара,
выполнения работ, оказания услуг

2.2.1. Место и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг указаны в Информационной карте.

2.2.2. Условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг приведены в Техническом задании и Разделе V «Проект муниципального контракта» настоящей документации.

3. Подготовка заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме

3.1. Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме

3.1.1. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме, подготовленная участником размещения заказа, должна быть представлена на русском языке. Сопроводительная документация, предоставленная участником размещения заказа, может быть представлена на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться аутентичный перевод соответствующих разделов на русский язык. В случае разногласий между сопроводительной документацией и ее переводом, преимущество будет иметь перевод.

3.1.2. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме состоит из двух частей

3.1.3. Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме с учетом специальных указаний Информационной карты должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения:

3.1.3.1. при размещении заказа на поставку товара:

а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак предлагаемого к поставке товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если Участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого к поставке товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак;

3.1.3.2. согласие участника размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, при условии размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг;

3.1.3.3. при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар:

а) согласие, предусмотренное п. 3.1.3.2 настоящей документации об аукционе, в том числе означающее согласие на использование товара, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе, или согласие, предусмотренное п. 3.1.3.2 настоящей документации об аукционе, указание на товарный знак предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;

б) согласие, предусмотренное п. 3.1.3.2 настоящей документации об аукционе, а также конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

3.1.4. Вторая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие сведения и документы:

1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика;

2) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом открытого аукциона в электронной форме, и такие требования предусмотрены документацией об открытом аукционе в электронной форме;

3) копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам и если предоставление указанных документов предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме;

4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой. Предоставление указанного решения не требуется в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или о совершении сделок, предоставляемым для аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке;

3.1.5. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в отношении каждого предмета аукциона (лота).

3.2. Инструкция по заполнению заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме

3.2.1. Сведения, содержащиеся в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме, должны быть сформулированы участником размещения заказа четко и однозначно и не должны допускать двусмысленных (противоречивых) толкований.

3.2.2. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме, подаваемая участником размещения заказа в отношении предмета такого аукциона, должна быть составлена в соответствии с требованиями настоящей документации, в т.ч. требованиями и условиями настоящей Инструкции, Информационной карты, Технического задания и Проекта муниципального контракта.

3.2.3. Сведения, составляющие первую часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также сведения и документы, составляющие вторую часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, должны соответствовать всем требованиям Заказчика о них, установленным в настоящей документации, а также должны быть достоверными. Такие сведения представляются участником размещения заказа в произвольной форме. Для предоставления сведений о товаре участник размещения заказа может использовать форму, указанную в Приложении № 1 к настоящей документации об открытом аукционе в электронной форме.

3.2.4. Участник размещения заказа по своему усмотрению вправе в составе первой части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме представлять дополнительные к требуемым настоящей документацией сведениям о предлагаемом к поставке товаре сведения о таком товаре.

3.3. Порядок формирования цены контракта

3.3.1. Предложение о цене муниципального контракта участник аукциона делает непосредственно во время процедуры аукциона.

3.3.2. Цена контракта должна включать в себя все расходы участника аукциона с учетом расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей, в том числе все затраты на проведение работ, оказание услуг.

3.3.3. Цена муниципального контракта, заключенного по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме, будет являться твердой, т.е. будет оставаться фиксированной в течение всего срока исполнения муниципального контракта и не может быть пересмотрена (изменена) в период исполнения муниципального контракта, за исключением случая, предусмотренного п. 6.2 настоящей Инструкции, а также случая снижения цены муниципального контракта по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения муниципального контракта.

3.3.4. Цена муниципального контракта будет выражена в российских рублях, если иное не установлено Информационной картой.

3.4. Обеспечение заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме

3.4.1. Для участия в открытом аукционе в электронной форме Участник размещения заказа должен предоставить обеспечение заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.

3.4.2. Размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме указан в Информационной карте.

3.4.3. Требование обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в равной мере распространяется на всех участников размещения заказа.

3.4.4. Поступление заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме от участника размещения заказа оператору электронной площадки является поручением о блокировании операций по счету такого участника размещения заказа, открытому для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.

3.5. Обеспечение исполнения муниципального контракта

3.5.1. Если в Информационной карте настоящей документации об аукционе в электронной форме установлено требование обеспечения исполнения муниципального контракта, участник аукциона, с которым в соответствии с настоящей документацией об аукционе заключается муниципальный контракт, должен предоставить Заказчику обеспечение исполнения контракта. Только в этом случае, т.е. только после предоставления участником аукциона, с которым заключается контракт, Заказчику обеспечения исполнения контракта, муниципальный контракт будет заключен.

3.5.2. Размер обеспечения исполнения муниципального контракта установлен в Информационной карте настоящей документации об открытом аукционе в электронной форме.

3.5.3. Обеспечение исполнения контракта может быть предоставлено в форме безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, или передачи Заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, установленном в Информационной карте документации об открытом аукционе в электронной форме.

3.5.4. Способ обеспечения исполнения контракта из вышеуказанных способов определяется участником аукциона, с которым в соответствии с настоящей документацией об аукционе заключается муниципальный контракт, самостоятельно.

3.5.5. В случае предоставления обеспечения исполнения муниципального контракта в форме залога денежных средств путем их передачи Заказчику на основании договора залога, такие средства возвращаются Заказчиком залогодателю только после исполнения всех обязательств по муниципальному контракту со стороны лица, с которым по результатам открытого аукциона был заключен муниципальный контракт.

3.5.6. Если победителем аукциона или участником аукциона, с которым заключается муниципальный контракт является бюджетное учреждение, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.

4. Подача заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме

4.1. Порядок подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме

4.1.1. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме направляется участником размещения заказа оператору электронной площадки до окончания срока подачи заявок.

4.1.2. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме подается в форме двух электронных документов, содержащих предусмотренные настоящей Инструкцией первую и вторую части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме. Указанные электронные документы подаются одновреме

↓ скачать документ
«ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ» ↓

← вернуться к муниципальному заказу ←

← вернуться к муниципальным заказам заказчика ←

← вернуться к списку муниципальных заказчиков ←