Нормативный правовой акт - РЕШЕНИЕ тридцать четвертой сессии пятого созыва 27.09.2018 № 54 Об утверждении Порядка формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципально от 09.10.2018
Раздел нормативных правовых актов - Нормативно правовые акты Совета Депутатов села Утянка Доволенского района Новосибирской области

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ УТЯНСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА  НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                      РЕШЕНИЕ

тридцать четвертой сессии  пятого созыва

27.09.2018                                                                                                    №  54

Об утверждении Порядка формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

В целях реализации положений Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также создания условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Утянского сельсовета  Доволенского района Новосибирской области,

Совет депутатов Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области решил:

1. Утвердить прилагаемые:
   • Порядок формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень) (приложение № 1).
   • Форму Перечня (приложение № 2).
2. Определить администрацию Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области уполномоченным органом по:
   • Формированию, ведению, ежегодному дополнению, а также опубликованию Перечня.
   • Взаимодействию с акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов

Утянского  сельсовета

Доволенского района

Новосибирской области                                                       Е.Н.Люлькова

                                                                                      Приложение № 1

Утверждено

решением 34 сессии Совета депутатов Утянского сельсовета     Доволенского района Новосибирской области пятого созыва    от 27.09.2018    №   54

Порядок формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня  муниципального  имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1.Общие положения

Настоящий Порядок определяет правила формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества  Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее-Перечень), свободного от прав третьих лиц, состав информации, подлежащей включению в Перечень в целях предоставления имущества на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства).

2. Цели создания и основные принципы формирования, ведения,

ежегодного дополнения и опубликования Перечня

2.1.Перечень представляет собой реестр объектов муниципального имущества Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области (далее - объекты учета), свободного от прав третьих (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и предусмотренного частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», которые могут быть предоставленыво владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также отчуждены на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.2. Формирование Перечня осуществляется в целях:

• Предоставления имущества, принадлежащего на праве собственности Утянскому сельсовету Доволенского района Новосибирской области во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства.
• Расширения доступности субъектов малого и среднего предпринимательства к информации об имуществе, принадлежащем на праве собственности Утянскому сельсовету Доволенского района Новосибирской области (далее - имущество) и подлежащем предоставлению им во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) в рамках оказания имущественной поддержки, а также для организации передаче включенного в Перечень имущества указанным лицам.
• Реализации полномочий органов местного самоуправления (Утянский сельсовет Доволенского района Новосибирской области)по вопросам развития малого и среднего предпринимательства путем оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
• Повышения эффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в собственности Утянского сельсовета  Доволенского района Новосибирской области.
• Формирование и ведение Перечня основывается на следующих основных принципах:

2.3.1. Достоверность данных об имуществе, включаемом в Перечень, и поддержание актуальности информации об имуществе, включенном в Перечень.

• Открытость и доступность сведений об имуществе в Перечне.
• Ежегодная актуализация Перечня (до 1 ноября текущего года), осуществляемая на основе предложений Управления экономического развития администрации района по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
• Взаимодействие с общественными организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтами развития в сфере малого и среднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения Перечня.
  • Использование имущества, включенного в Перечень, осуществляется только в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Запрещается продажа имущества, включенного в Перечень, за исключением возмездного отчуждения такого имуществав собственность субъектов малого и среднегопредпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ«Об особенностяхотчуждениянедвижимого                            имущества,находящегося в государственной или вмуниципальной собственности и арендуемого      субъектами малого и среднегопредпринимательства, и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи З9³ Земельного кодекса Российской Федерации.       

В отношении указанногоимущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17¹ Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЭ «О защите конкуренции».

3. Формирование, ведение и ежегодное дополнение Перечня

3.1.Перечень, изменения и ежегодное дополнение в него утверждаются постановлением администрации Доволенского района Новосибирской области.

3.2. Перечень формируется в виде информационной базы данных, содержащей объекты учета.

3.3. Ведение Перечня осуществляется уполномоченным органом в электронной форме.

3.4. Сведения об утвержденном Перечне, а также об изменениях, дополнениях, внесенных в Перечень, представляются администрацией района в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в порядке, по форме и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

3.5. В перечень вносятся сведения об имуществе, соответствующем следующим критериям:

3.5.1. Имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

3.5.2. Имущество не ограничено в обороте, за исключением случаев, установленных законом или иными нормативными правовыми актами.

3.5.3. Имущество не является объектом религиозного назначения.

3.5.4. Имущество не является объектом незавершенного строительства.

3.5.5. В отношении имущества Доволенским районом не приняты решения о его отчуждении (продаже) в соответствии с порядком определенным Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» или предоставления иным лицам.

3.5.6. Имущество не признано аварийным и подлежащим сносу.

• Имущество не относится к жилому фонду.

3.6. Виды имущества, включаемые в Перечень:

• Оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты, пригодные к эксплуатации по назначению с учетом их технического состояния и морального износа.
• Объекты недвижимого имущества, подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения (или готовые для подключения) и имеющие подъездные пути.
• Объекты недвижимого имущества, планируемые к использованию под административные, торговые, офисные, производственные и иные цели.
• Земельные участки, в том числе из состава земель сельскохозяйственного назначения, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Виды разрешенного использования, функциональное и территориальное

зонирование, установленные в отношении земельных участков, на которых расположены включаемые в Перечень объекты недвижимого имущества, должны предусматривать их использование для размещения указанных объектов.

• Имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением (далее - балансодержатель) и отвечающего критериям, в отношении которого имеется предложение балансодержателя, согласованное с органом местного самоуправления, о включении имущества в Перечень.
• Инвестиционные площадки.

3.7.      Внесение сведений об имуществе в Перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений об имуществе из Перечня осуществляются постановлением администрации Доволенского района на основе поступивших предложений Управления экономического развития администрации района  по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, общественных организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтов развития в сфере малого и среднего предпринимательства.

3.8. Рассмотрение предложений, поступивших от лиц, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка, осуществляется в течение 30 календарных дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения указанных предложений уполномоченным органом принимается одно из следующих решений:

3.8.1. О подготовке проекта постановления администрации района о включении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, в Перечень;

3.8.2. О подготовке проекта постановления администрации района об исключении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, из Перечня;

• Об отказе в учете предложений.
  • Подготовка соответствующих нормативных правовых актов, перечисленных в подпунктах 3.8.1, 3.8.2 пункта 3.8 настоящего Порядка, осуществляется Управлением экономического развития администрации района в течение 30 календарных дней со дня принятия Главой района соответствующего решения.

3.10. Решение об отказе в учете предложения о включении имущества в Перечень принимается в следующих случаях:

• Имущество не соответствует критериям, установленным пунктом 3.5 настоящего Порядка.
• В отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отсутствует согласие на включение имущества в Перечень со стороны одного или нескольких перечисленных лиц: балансодержателя, уполномоченного органа, органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия учредителя балансодержателя.
• Индивидуально-определенные признаки движимого имущества не позволяют заключить в отношении него договор аренды или иной гражданско-правовой договор.
  • В случае принятия решения об отказе в учете поступившего предложения уполномоченный орган направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений об имуществе в Перечень.
  • Сведения о муниципальном имуществе Доволенского района могут быть исключены из Перечня, если:
    • В течение 2 лет со дня включения сведений о муниципальном имуществе в Перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства не поступило:

- ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования;

-ни одного заявления о предоставлении имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЭ «О защите конкуренции».

3.12.2. В отношении имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о его использовании для муниципальных нужд либо для иных целей.

3.12.3. Отсутствует согласие со стороны субъекта малого и среднего предпринимательства, арендующего имущество.

3.12.4. Право собственности Доволенского района на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке.

В случае, если характеристики имущества изменились таким образом, что имущество стало непригодным для использования субъектами малого и среднего предпринимательства по целевому назначению, имущество может быть сохранено в Перечне, при условии предоставления его субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях, стимулирующих арендатора осуществить капитальный ремонт и (или) реконструкцию соответствующего объекта.

4. Опубликование Перечня

Перечень и внесенные в него изменения подлежат:

4.1. Обязательному опубликованию в средствах массовой информации втечение 10 рабочих дней со дня утверждения.

4.2. Размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в том числе в форме открытых данных) в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.

4.3. Предоставлению в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в порядке, по форме и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

Приложение № 2

Утверждено

решением 28 сессии Совета депутатов Доволенского района Новосибирской области третьего созыва от 22.08.2018 № 207

«2» - Указывается полное наименование арендатора – субъекта малого и среднего предпринимательства или полное наименование организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

«3» -Указывается наименование объекта – индивидуальное наименование объекта. При отсутствии индивидуального наименования указывается обобщенное наименование соответствующего вида объекта (например: здание, сооружение, помещения).

«4» - Указывается адрес (местоположение) объекта – адрес, как правило, почтовый. При отсутствии такого адреса – описание местоположения объекта (субъект Российской  Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и так далее).

«5» - Указывается площадь – площадь объекта недвижимого имущества – для земельных участков, зданий, сооружений, помещений (для иных объектов – основная характеристика).

«6» - Указывается основное назначение объекта (например: для зданий – жилое, нежилое, производственное, складское, торговое помещение и так далее).

«7» - Указывается кадастровый номер объекта (заполняется при наличии).

«8» - Указывается наименование, дата и номер нормативно-правового акта местного самоуправления, на основании которого имущество включено в перечень.

«9» - Указывается адрес ссылки на сайт в сети «Интернет», на котором размещен Перечень.