Нормативный правовой акт - ПОСТ.№ 17 О порядке подготовки и обучения населения в области защиты от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера от 30.06.2014
Раздел нормативных правовых актов - ГО и ЧС

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.05.2007 № 17

О порядке подготовки и обучения
населения в области защиты от
чрезвычайных ситуациях природного
и техногенного характера

В соответствии с Федеральными законами «О гражданской обороне № 28-ФЗ от 12.02.1998 (в ред. от 09.10.2002 № 123-ФЗ, от 19.06.2004 № 51-ФЗ от 22.08.2004 № 122-ФЗ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 года № 68-ФЗ ( в редакции 22.08.2004 г. № 122-ФЗ), постановления правительства Российской Федерации от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Уставом муниципального образования
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить порядок подготовки населения МО в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение №1).
2. Установить, что подготовка населения МО в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется на предприятиях, в учреждениях (в том числе образовательных) и организациях, независимо от форм собственности, а также по месту жительства.
3. Руководителям предприятий, организаций и учреждений МО:
3.1. Ежегодно планировать и организовывать обучение населения в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
3.2. Направлять с установленной периодичностью должностных лиц в соответствующие учебные заведения для переподготовки и повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
3.3. Создать для неработающего населения ( по месту жительства) учебно-консультационный пункты (УКП), оснастить их необходимым имуществом. Организовать их деятельность для обучения населения, не занятого в сферах производства и обслуживания.
3.4. Организовать и проводить мероприятия по пропаганде знаний в области защиты от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
3.5. Осуществлять контроль за планированием, организацией, ходом и качеством обучения всех групп населения.
3.6.Создать, оснастить и поддерживать в рабочем состоянии необходимую для обучения населения учебно-материальную базу в области защиты от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
3.7. Организовать приобретение учебной литературы, наглядных пособий и учебных фильмов.
3.8. При формировании бюджета предусматривать финансирование мероприятий по обучению населения
4. Директору Утянской средней школы:
4.1. Оказывать методическую помощь и осуществлять контроль за изучением в школе курса «Основы безопасности жизнедеятельности».
4.2. Принять необходимые меры по созданию в школе учебно-материальной базы, обеспечивающей необходимый уровень подготовки учащихся по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций. Приобретению учебных и наглядных пособий, обучающих программ, оборудованию кабинетов, классов по безопасности жизнедеятельности.
4.3. Планировать и организовывать в установленные сроки повышение квалификации преподавателя курса «Основы безопасности жизнедеятельности».
5. Специалисту по ГОЧС Администрации Утянского сельсовета
5.1. Ежегодно разрабатывать и доводить до исполнителей организационно-методические указания по организации обучения всех категорий населения.
5.2. Осуществлять контроль, за планированием, организацией, ходом и качеством обучения всех групп населения на территории МО. Готовить предложения по совершенствованию системы обучения населения.

Глава муниципального образования В.А.Говор

Приложение № 1
к постановлению № 17 от 07.05.2007 г.
главы муниципального образования
Утянского сельсовета

Порядок подготовки населения Утянского сельсовета в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

1. Настоящий Порядок определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения Утянского сельсовета в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также групп населения, которые проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.
2. Подготовке в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций подлежат:
- руководители предприятий, организаций и учреждений независимо от форм правовой собственности, специалисты в области СЧ;
- рабочие и служащие организаций, предприятий и учреждений;
- учащиеся образовательных учреждений;
- население, не занятое в сфере производства и обслуживания.
3. Основными задачами подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
- обучение всех групп населения правилам поведения и основным способам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
- обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций;
- выработка у руководителей предприятий и организаций, находящихся на территории района, навыков по подготовке и управлению силами, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- практическое усвоение работниками в составе сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.
4. Подготовка населения, занятого в сферах производства и обслуживания и не входящих в состав сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется путем проведения занятий по месту работы и самостоятельного изучения действий в чрезвычайных ситуациях согласно рекомендуемым программам.
5. Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений осуществляется в учебное время по образовательным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
6. Подготовка руководителей и специалистов в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется:
- руководителей командно-начальствующего состава нештатных аварийно-спасательных формирований и специалистов по ГО и ЧС органов местного самоуправления - в учебно-методических центрах по гражданской обороне, а также в ходе учений и тренировок;
-руководителей командно-начальствующего состава нештатных аварийно-спасательных формирований и работников предприятий, учреждений и организаций - на курсах гражданской обороны района;
работников предприятий, учреждений и организаций в составе аварийно-спасательных, военизированных и специализированных формирований, постоянной готовности - в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров, учебно-тренировочных центрах, центрах подготовки министерств и ведомств Российской Федерации;
работников предприятий, учреждений и организаций в составе невоенизированных формирований - непосредственно по месту работы.
7. В целях проверки подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций проводятся командно-штабные учения, тактико-специальные учения и тренировки.
Командно штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся в районе один раз в три года.
Командно-штабные учения или штабные тренировки на предприятиях, в учреждениях и организациях продолжительностью до одних суток, проводятся один раз в год.
При проведении командно-штабных учений в районе могут в установленном порядке привлекаться оперативная группа военного гарнизона, воинских частей Вооруженных сил Российской Федерации, органы Министерства Внутренних дел, а также по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
8. Подготовка населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельного изучения пособий и памяток в области защиты от ЧС.
Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся с формированиями предприятий, учреждений и организаций один раз в три года.
Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в органах местного самоуправления, на предприятиях, учреждениях и организациях, имеющих численность работников более 300 человек, и в лечебных учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях проводятся тренировки до восьми часов.
Тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений проводятся ежегодно.
9. Подготовка населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства. А также самостоятельного изучения пособий и памяток, просмотра телепрограмм в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
10. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, имеют право на:
- информирование о риске, которому они могут подвергнуться в ходе учений и тренировок;
- получение компенсаций за ущерб, причиненный их здоровью на учениях и тренировках;
- сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях за счет средств организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.
9. Подготовка руководителей и обучение работников в составе нештатных аварийно-спасательных формирований, тренировки и учения, проводимые органами местного самоуправления, а также участие в учениях, проводимых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, финансируется за счет средств местных бюджетов.