Нормативный правовой акт - пост.№ 70 от 13.12.2016 Об утверждении долгосрочной целевой Программы «Совершенствование систем сбора, размещения, переработки и утилизации отходов производства и потребления на территории Утянского сельсовета Доволенского от 14.12.2016
Раздел нормативный правовых актов - Нормативно правовые акты Главы Администрации Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.12.2016 № 70

Об утверждении долгосрочной целевой Программы «Совершенствование систем сбора, размещения, переработки и утилизации отходов производства и потребления на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2016- 2018 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 - ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды», со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Утянского сельсовета
п о с т а н о в л я ю
1. Утвердить досрочную целевую программу « Совершенствование системы сбора, размещения, переработки и утилизации отходов производства и потребления на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2016- 2018 годы» согласно приложению.
2. Специалисту 1 разряда Болотовой М.В. при оформлении проекта бюджета Утянского сельсовета на 2016- 2018годы предусмотреть ассигнования на реализацию вышеуказанной долгосрочной целевой программы.
3. Установить, что в ходе реализации долгосрочной целевой программы «Совершенствование системы сбора, размещения, переработки и утилизации отходов производства и потребления на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2016- 2018 годы » ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения.
1. Опубликовать данное постановление в периодическом печатном издании « Утянский вестник».
5. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава сельсовета С.П.Чернов

Утверждена
постановлением администрации
Утянского сельсовета
от 29.11.2016г № 60

Долгосрочная целевая программа «Совершенствование системы сбора, размещения, переработки и утилизации отходов производства и потребления на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2016-2018 годы»

1.ПАСПОРТ
Долгосрочной целевой программы «Совершенствование системы сбора, размещения, переработки и утилизации отходов производства и потребления на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2016-2018годы»

наименование программы «Совершенствование системы сбора, размещения, переработки и утилизации отходов производства и потребления на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2016-2018годы»

Основание для принятия решения о разработке программы В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Уставом Утянского сельсовета.
Разработчик программы Специалист по земельным отношениям администрации Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
Цели программы Улучшение экологической обстановки в Утянском сельсовете, обеспечение экологической безопасности населения Утянского сельсовета
Сроки реализации программы 2016-2018 годы
Объемы и источники финансирования программы Объем финансирования программы составляет в т.ч.за счет средств областного бюджета (тыс.руб.)
2016 год - 0
2017 год - 0
2018 год - 0
за счет средств местного бюджета (тыс.руб)
2016 год - 30
2017 год - 30
2018 год - 30
Задачи программы Совершенствование системы обращения с отходами на территории Утянского сельсовета, ликвидация несакционирование свалок, разработка и реализация комплексной схемы управления в сфере обращения с отходами производства и потребления.
Ожидаемые результаты программы Оздоровление экологической обстановки в Утянском сельсовете, создание своевременной системы сбора и вывоза твердых бытовых отходов (ТБО), рекультивация площадей земель, занятых стихийными свалками твердых бытовых отходов.
Система организации контроля за исполнением программы Контроль за исполнением программы возложен на администрацию Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области

1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ

Ситуация в области обращения с отходами на территории Утянского сельсовета остается сложной. Ужесточение требований природоохранного законодательства к захоронению биологических отходов, муниципального земельного контроля обострило проблему переработки и утилизации отходов производства и потребления на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
Основными причинами сложившейся ситуации в сфере обращения отходов являются:
- наличие несанкционированных свалок, требующих рекультивации и обустройства.
- устаревшая и не отвечающая современному состоянию технология сбора и переработки отходов.
Существующая система сбора ТБО позволяет удалять из мест образования отходов полностью, но в тоже время еще не приводит к возможности несанкционированного размещения ТБО, что приводит к значительному ухудшению санитарной обстановки на территории Утянского сельсовета.
В настоящее время ТБО отправляются на несанкционированную стихийную свалку, расположенную на землях сельхозназначения. Для создания пункта временного размещения ТБО на территории Утянского сельсовета необходим перевод земель сельхозназначения в категорию земель промышленного назначения.

2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основными целями Программы являются улучшение экологической обстановки в Утянском сельсовете, обеспечение экологической безопасности населения Утянского сельсовета, совершенствование системы обращения с отходами. Для этого предусматривается разработка комплекса мероприятий, направленных на обеспечение экологически безопасного захоронения и переработки отходов, ликвидацию несанкционированных свалок на территории Утянского сельсовета.
Для достижения указанных целей в рамках Программы решаются следующие задачи:
- рекультивация существующих свалок, что позволит уменьшить занимаемые ими площади и снизить негативное воздействие на окружающую среду;
- разработка и реализация единой комплексной системы управления в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- формирование у населения и руководителей предприятий, учреждений осознанной потребности в экологически грамотном обращении с отходами, в поддержании и восстановлении благоприятного состояния окружающей природной среды;
- защита окружающей среды и населения от негативного воздействия отходов производства и потребления, улучшения санитарного состояния внешнего облика населенного пункта Утянского сельсовета;
- провести оценку образования отходов в Утянском сельсовете в разрезе: предприятий, организаций, проживающего зарегистрированного населения, частных домовладений, индивидуальных предпринимателей;
- совершенствовать нормативно-правовое обеспечение мероприятий в целях более эффективной деятельности в сфере обращения с отходами;
- провести работу по выключению мероприятий Программы в целевые программы Новосибирской области;
- обеспечить должный контроль за соблюдением санитарных правил содержания улиц, дворов и других территорий населенного пункта, а также мест общего пользования;
- улучшить состояние экологического просвещения и воспитания населения в вопросах обращения с отходами производства и потребления, благоустройства населенного пункта.
Выбор мероприятий Программы основан на анализе экологической ситуации в Утянском сельсовете, определившем наиболее острые проблемы и на необходимости проведения комплексных целевых мероприятий по охране окружающей природной среды.
3.СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Целевая программа по совершенствованию системы сбора, размещению и утилизации отходов производства на территории Утянского сельсовета предполагает совершенствование деятельности в области обращения с отходами производства и потребления в 2016-2018 годах. План программных мероприятий с указанием сроков исполнения, объемов и источников финансирования представлен в таблице к настоящей Программе.

4.МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В Утянском сельсовете оптимальным является организация пунктов временного размещения и складирования ТБО. Участки размещения объектов сбора и временного хранения отходов должны отвечать требованиям природоохранного и санитарного законодательства и согласовываться в установленном порядке. Сбор и вывоз ТБО в пункт временного размещения осуществляет организация МУП «ПХ Утянское» (ЖКХ) на договорных условиях с администрацией Утянского сельсовета. Для удобства размещения в пункте временного размещения ТБО установить контейнера. Разработать план очистки территории населенного пункта, входящего в состав Утянского сельсовета.

5.ОЦЕНКА ПРЕДПОЛАГАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Программы даст возможность решить неотложные вопросы по улучшению ситуации в области обращения с отходами на территории Утянского сельсовета;
- улучшить экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории Утянского сельсовета путем снижения уровней загрязнения почв отходами и содержащимися в них вредными веществами, перевода процессов сбора, транспортировки, захоронения отходов на условия, отвечающие экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

6.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Реализация программы предлагается за счет средств бюджета Утянского сельсовета, а также внебюджетных источников. Объемы финансирования мероприятий на 2016-2018 годы составляют - 90 тыс.руб., средства бюджета Утянского сельсовета.
Объемы бюджетных средств будут уточняться при формировании бюджетов всех уровней на финансовый год.

7.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ

Реализация Программы осуществляется через систему программных мероприятий, направленных на совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления, проведение инженерно-топографических , геологических и гидрологических изысканий, строительство пункта временного содержания ТБО; обеспечение системы управления и координации действий в области обращения с отходами на районном уровне и уровне поселений, экологическое просвещение и воспитание населения; нормативно- правовое обеспечение.

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ «Совершенствование системы сбора, размещения, переработки и утилизации отходов производства и потребления на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2013-2015годы»

№ наименование мероприятий объемы финансирования, всего (тыс.руб.) в том числе по годам (тыс.руб) ожидаемые результаты
2016г 2017г 2018г
1. Оформление земельного участка под пункт содержания ТБО Соблюдение требований законодательства, снижение негативного влияния на людей и окружающую среду, создание пункта сбора твердых бытовых отходов
2. Уборка и ликвидация мусора в населенных пунктах 30 30 30 Обеспечение благоприятного экологического и санитарного состояния на территории Утянского сельсовета
в том числе за счет:
средств областного бюджета
средств местного бюджета 30 30 30
3. Разработка долгосрочной целевой программы по обращению с отходами производства и потребления на территории Утянского сельсовета на 2013-2015 год Соблюдение требований законодательства, предотвращение щтрафных санкций со стороны контролирующих органов, снижение негативного влияния на людей и окружающую среду
Итого по программе 90 30 30 30
в том числе за счет:
средств областного бюджета
средств местного бюджета 90 30 30 30

ВЫВОДЫ

Реализация ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «Совершенствование системы сбора, размещения, переработки и утилизации отходов производства и потребления на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2016-2018годы» позволит систематизировать порядок сбора, вывоза и хранения ТБО на территории сельского совета. Значительно улучшить экологическое и санитарное состояние территории. Реализация программы позволит производить сбор, вывоз и хранение ТБО согласно требований законодательства, предотвратить наложение штрафных санкций со стороны контролирующих органов.