Нормативный правовой акт - пост.№56 от 31.12.2015 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства от 31.12.2015
Раздел нормативный правовых актов - Нормативно правовые акты Главы Администрации Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.12.2015 № 56

Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению в собственность граждан земельных участков
для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства

В целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, администрация Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (далее - Административный регламент).
2. Обеспечить предоставление муниципальной услуги в соответствии с утвержденным Административным регламентом.
3. Включить информацию об Административном регламенте в Реестр муниципальных услуг Утянского сельсовета.
4. Разместить Административный регламент на официальном сайте администрации Утянского сельсовета, в местах предоставления муниципальной услуги.
5. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Утянский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Утянского сельсовета.

Глава Утянского сельсовета С.П.Чернов

Утверждён
постановлением администрации
Утянского сельсовета
Доволенского района
Новосибирской области
от 31.12.2015 № 56

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги предоставления в
собственность граждан земельных участков для ведения
садоводства, огородничества и дачного хозяйства

• Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление в собственность граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация
Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области (далее администрация).
При наличии государственного автономного учреждения Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее МФЦ) предоставление муниципальной услуги может быть организовано на его базе
• Заявителями на предоставление муниципальной услуги выступают:
граждане, являющиеся членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, подавшие заявление (далее - заявитель).
• Порядок информирования о правилах предоставлении
муниципальной услуги:
• Местонахождение органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу (администрации): Новосибирская область, Доволенский район, с. Утянка, ул. Центральная, 38.
• Для получения информации о правилах предоставления
муниципальной услуги заявители вправе обращаться:
- устно лично или по телефону в соответствии с графиком работы администрации;
- посредством письменного обращения лично или почтовым отправлением;
- на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг;
- через МФЦ, при его наличии.
• Часы приёма заявителей в управлении:
- понедельник, среда, пятница 9.00 - 17.00 часов;
- перерыв на обед: с 13-00 до 14-00
- вторник, четверг - не приемные дни;
- выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефонные номера Администрации:
(383-54) 25-223, 25-237, 25-221.
Адрес официального интернет-сайта администрации: www: admutyanka.ru, электронная почта: sovet_utyanka@mail.ru
Информация, размещаемая на официальном интернет-сайте и
информационном стенде администрации, обновляется по мере ее изменения.
В порядке взаимодействия, при предоставлении муниципальной услуги администрация взаимодействует с:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области Доволенский отдел
Место нахождения организации: 632450, Новосибирская область, Доволенский район, с. Довольное, ул. Ленина, 108.
Информацию о графике работы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области можно получить на официальном сайте организации http://www.to54.rosreestr.ru и по телефону (383-54) 20-364, 21-569.
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Новосибирской области, 633261, Новосибирская область, р.п. Ордынское, пр. Революции, 16а, телефон: (383-59) 22-087, (383-59) 22-042, (383-54) 21-206, http://www.r54.nalog.ru
Информация, размещаемая на официальных интернет-сайтах и информационных стендах, обновляется по мере ее изменения.
• Информация по вопросам предоставления муниципальной
услуги предоставляется:
- в структурных подразделениях администрации участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- посредством размещения на информационном стенде и официальном сайте администрации в сети Интернет, электронного информирования;
- с использованием средств телефонной, почтовой связи.
Для получения информации о муниципальной услуге, порядке предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заявители вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону:
- к специалистам структурных подразделений администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- в письменной форме почтой;
- посредством электронной почты;
Информирование проводится в двух формах: устное и письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично специалисты устно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется специалистом не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, либо дополнительная информация от заявителя, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает обратившемуся лицу направить в администрацию муниципального района обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, либо назначает другое удобное для обратившегося лица время для устного информирования;
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовит письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается главой Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области и содержит фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя и направляется по указанному заявителем почтовому адресу или по адресу электронной почты, если ответ по просьбе заявителя должен быть направлен в форме электронного документа.
• Информационные материалы, предназначенные для
информирования заявителей о муниципальной услуге, размещаются на информационных стендах, расположенных в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним заявителей.
Информационные стенды оборудуются визуальной текстовой
информацией, содержащей справочные сведения для заявителей, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и образцы из заполнения.
Информационные материалы, размещаемые на информационных стендах, обновляются по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, и справочных сведений.
Также вся информация о муниципальной услуге и услугах, необходимых для получения муниципальной услуги доступна на интернет-сайте администрации, интернет-сайтах организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а так же через систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и обновляется по мере ее изменения.

• Стандарт предоставления муниципальной услуги

• Наименование муниципальной услуги: предоставление в
собственность граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
• Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Утянского сельсовета (далее администрация). При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра
и картографии по Новосибирской области;
- Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные и муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
При наличии МФЦ, операторы МФЦ осуществляют прием, регистрацию, обработку заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и передачу данных документов в информационные системы, используемые для предоставления услуги, а также получение от органа результата предоставления услуги для дальнейшей выдачи заявителю.
• Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановление администрации Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области о предоставлении в
собственность земельного участка для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (далее - постановление администрации);
- письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной
услуги (далее - уведомление об отказе)
• Срок предоставления муниципальной услуги:
• 1) Максимальный срок предоставления муниципальной услуги
составляет 14 дней со дня регистрации заявления.
2) Возврат принятого пакета документов осуществляется в течение
14 дней со дня регистрации заявления с указанием причин (при наличии установленных пунктом 2.8.1. настоящего административного регламента оснований для возврата принятого пакета документов). После устранения причин возврата документов заявитель вправе повторно обратиться в администрацию с заявлением.
3) В 14-тидневный срок со дня поступления заявления
администрация принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность, либо решение об отказе в предоставлении земельного участка и со дня принятия данного решения направляет его копию заявителю.
• Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета»,
25.12.1993, № 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года №
51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 08.10.2003, № 202);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ
(«Российская газета», 30.10.2001, № 211-212);
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.10.2001, № 44, «Парламентская газета», 30.10.2001, № 204-205, «Российская газета», 30.10.2001, № 211-212);
- Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» («Российская газета», 23.04.98, № 79);
- Законом Новосибирской области от 14.04.2003г. № 108-ОЗ «Об
использовании земель на территории Новосибирской области» (принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 27.03.2003 N 108-ОСД);
- Законом Новосибирской области от 30.12.2003г. №162-ОЗ «Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области» (принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 19.12.2003 N 162-ОСД);
- Уставом Утячнского сельсовета;
- Порядком приобретения прав на земельные участки, государственная
собственность на которые не разграничена, для целей не связанных со строительством.
• Полный перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги:
- письменное заявление по образцу, указанному в приложении 2 к
административному регламенту;
- документы, подтверждающие полномочия заявителя (копия паспорта);
- документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (если от имени заявителя выступает представитель заявителя);
- описание местоположения земельного участка, подготовленное заявителем
по образцу, указанному в приложении 3 к административному регламенту;
- заключение правления садоводческого, огороднического, дачного
некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином, по образцу, указанному в приложении 4 к административному регламенту.
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- кадастровый паспорт земельного участка.
• Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, предоставляемых лично заявителем (с 01.07.2012 г.):
- письменное заявление по образцу, указанному в приложении 2 к административному регламенту;
- документы, подтверждающие полномочия заявителя (копия паспорта);
- документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (если от имени заявителя выступает представитель заявителя);
- описание местоположения земельного участка, подготовленное заявителем по образцу, указанному в приложении 3 к административному регламенту;
- заключение правления садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином, по образцу, указанному в приложении 4 к административному регламенту.
Заявитель вправе вместо описания местоположения земельного участка и заключения правления указать в заявлении кадастровый номер земельного участка.
2.6.2. При получении муниципальной услуги через МФЦ, при его наличии, заявление подается непосредственно оператору МФЦ в бумажном виде.
• Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги и находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, истребуемых сотрудниками администрации, или предоставляемых заявителем по желанию (с 01.07.2012 г.):
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- кадастровый паспорт земельного участка.
• Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- с 01.07.2012 г. предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" №210-ФЗ.
• Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- отсутствие у заявителей права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;
- подачи заявления ненадлежащим лицом (представителем заявителя, не имеющим необходимых документов, указанных в пункте 2.6. административного регламента);
- не предоставление заявителем необходимых документов, указанных в пункте 2.6. административного регламента;
- предоставление заявителем документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства.
• Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги
являются:
- несоответствие документов, предоставленных заявителем, требованиям законодательства о предоставлении муниципальной услуги;
- письменное заявление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- запрет на предоставление земельного участка в частную собственность, установленный федеральным законодательством.
Если требования, необходимые для предоставления муниципальной услуги,
соблюдены не в полном объеме, предоставление муниципальной услуги приостанавливается до момента исправления заявителем имеющихся недочетов. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги не более 14 дней.
• Для предоставления настоящей услуги не требуется получение
дополнительных муниципальных либо государственных услуг
• Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги:
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
• Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, предоставляются бесплатно.
• Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
• Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги и услуги:
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной
услуги - один день с момента обращения заявителя (при личном обращении); один день со дня поступления письменной корреспонденции (почтой), один день со дня поступления запроса через электронные каналы связи (электронной почтой);
• Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга:
• В администрации, прием заявителей осуществляется в
специально предусмотренных помещениях, включающих места для ожидания, получения информации, приема заявителей, заполнения необходимых документов, в которых обеспечивается:
- соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, правил противопожарной безопасности;
- оборудование местами общественного пользования (туалеты) и местами для хранения верхней одежды.
• Требования к местам для ожидания:
- места для ожидания оборудуются стульями и (или) кресельными секциями, и (или) скамьями;
- места для ожидания находятся в холле (зале) или ином специально приспособленном помещении;
- в местах для ожидания предусматриваются места для получения информации о муниципальной услуге.
• Требования к местам для получения информации о
муниципальной услуге:
- информационные материалы, предназначенные для информирования заявителей о муниципальной услуге, размещаются на информационных стендах, расположенных в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним заявителей;
- информационные стенды оборудуются визуальной текстовой информацией, содержащей справочные сведения для заявителей, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и образцы из заполнения.
- информационные материалы, размещаемые на информационных стендах, обновляются по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, и справочных сведений;
• Требования к местам приема заявителей:
- Прием заявителей, заполнение заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в служебных кабинетах или иных специально отведенных местах, которые оборудуются вывесками с указанием номера и наименования кабинета или указателями, содержащими информацию о назначении места для приема заявителя.
- Специалисты, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.
- Рабочее место специалиста, осуществляющего прием заявителей, оборудовано персональным компьютером и печатающим устройством;
- В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается;
- Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для обеспечения возможности заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги и оформления документов.
• Показатели качества и доступности предоставления муниципальной
услуги:
• Показатели качества муниципальной услуги:
- выполнение должностными лицами, сотрудниками администрации предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности административных процедур и сроков их исполнения при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, сотрудников администрации при предоставлении муниципальной услуги.
• Показатели доступности предоставления муниципальной
услуги:
- доля заявителей, получивших в собственность земельные участки для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства по отношению к общему количеству поступивших заявок на получение муниципальной услуги;
- открытость и доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, на Интернет-ресурсе администрации, Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до, здания, структурного подразделения администрации;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- возможность и доступность получения услуги через многофункциональный центр или в электронной форме посредством автоматизированной информационной системы или Единого портала государственных и муниципальных услуг.
2.17. При наличии МФЦ предоставление муниципальной услуги возможно на его базе. В этом случае заявитель представляет заявление и необходимые для предоставления муниципальной услуги документы и получает результат предоставления муниципальной услуги в офисе филиала МФЦ в соответствии с регламентом работы МФЦ. Оператор МФЦ, получив представленный заявителем пакет документов, регистрирует документы в установленном порядке и размещает в форме электронных копий в автоматизированной информационной системе «ЦПГУ». Данные документы направляются для рассмотрения сотрудникам администрации, ответственным за регистрацию поступивших документов в ИС МАИС. Зарегистрированный пакет оригиналов документов передается в администрацию курьером МФЦ в порядке, определённом соглашением между МФЦ и администрацией. После принятия администрацией решения о предоставлении муниципальной услуги результат предоставления муниципальной услуги направляется в МФЦ для выдачи заявителю.
Заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (скан-копии), могут быть направлены в администрацию через Единый портал в случае, если заявитель имеет доступ к «Личному кабинету» на Едином портале. Направление заявления и необходимых документов осуществляется заявителем в соответствии с инструкциями, размещенными на Едином портале.
Предоставление муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты возможно в случае наличия данной карты у заявителя и в случае предоставления муниципальной услуги через Единый портал. Универсальная электронная карта используется для удостоверения прав пользователя на получение муниципальной услуги, в том числе для совершения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, юридически значимых действий в электронной форме

• Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

• Последовательность административных процедур:
- Прием заявлений и документов на получение муниципальной услуги;
- Проверка документов на установление наличия права на получение
муниципальной услуги;
- Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
• Прием заявлений и документов на получение муниципальной услуги
• Основанием для начала административной процедуры по
приему заявления и документов на получение муниципальной услуги является подача письменного заявления с документами, необходимыми для получения муниципальной услуги в сектор контроля и документооборота управления.
• Специалист по приему и регистрации документов проверяет:
- правильность заполнения заявления и наличие документов,
указанных в пункте 2.6., административного регламента;
- что документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц; фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их регистрации указаны полностью, в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
• В том случае, если заявителем вместо описания границ
земельного участка и заключения правления указывается кадастровый номер земельного участка, специалист самостоятельно истребует по представленному номеру кадастровый паспорт земельного участка.
• Если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения, членом которого является заявитель, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, управлением самостоятельно запрашиваются дополнительно следующие документы:
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о садоводческом, огородническом, дачном некоммерческом объединении.
• В день принятия заявления сотрудник, ответственный за прием
и регистрацию документов осуществляет регистрацию в электронном журнале регистрации заявлений; заносит в информационную базу: данные о заявителе (фамилия, имя, отчество), местоположении и площади земельного участка, дате поступления заявления и приложенных документов.
• При отсутствии необходимых документов, несоответствия
представленных документов установленным требованиям, специалист по приему заявления устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению, возвращает документы заявителю.
3.2.6.1. Если недостатки, препятствующие приему документов,
допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
• Если такие недостатки невозможно устранить в ходе
приема, заявителю отказывается в приеме заявления.
3.2.7. Заявитель имеет право направить заявление с приложенными
документами почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения.
Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация документов заявителя на получение муниципальной услуги. Максимальная продолжительность административной процедуры не должна превышать 10 минут.
3.2.8. В случае представления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги через МФЦ, при его наличии, оператор МФЦ, ответственный за прием документов, регистрирует их в установленном порядке и размещает в форме электронных копий в автоматизированной информационной системе «ЦПГУ». Данные документы направляются для регистрации сотрудникам администрации, ответственным за прием и регистрацию документов в ИС МАИС. Зарегистрированный пакет оригиналов документов передается в администрацию курьером МФЦ в порядке, определённом соглашением между МФЦ и администрацией.
Заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направленные в виде электронных копий операторами МФЦ, подлежат рассмотрению в том же порядке, что и соответствующие заявления и документы, представленные заявителем в традиционной форме
3.3. Проверка документов на установление наличия права на получение муниципальной услуги
• Основанием для проверки документов на установление наличия права
на получение муниципальной услуги является передача заявления и документов специалисту по рассмотрению заявления.
• Специалист по рассмотрению заявления проверяет:
- полномочия заявителя;
- соответствие представленных документов перечню документов, поименованных в п. 2.6.
• Специалист по рассмотрению заявления заносит информацию о
результатах рассмотрения заявления в информационную базу данных управления в день осуществления административных действий по рассмотрению заявления.
• При подаче заявления на оказание муниципальной услуги через МФЦ, при его наличии, заявитель может получить сведения о ходе ее исполнения посредством call-центра МФЦ и sm-информирования.
Результатом выполнения административной процедуры является установление наличия права на получение муниципальной услуги.
Проверка документов на установление права на получение муниципальной услуги осуществляется в течение 3 дней с момента регистрации заявления.
• Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
• В случае установления отсутствия права на получение муниципальной услуги, специалист по рассмотрению заявления в течение двух недель со дня рассмотрения заявления и приложенных документов осуществляет подготовку уведомления об отказе, в котором указывается причина такого отказа, и обеспечивает направление данного уведомления в адрес заявителя.
• Управление в двухнедельный срок с даты получения заявления и
необходимых документов обязано принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
• В случае установления наличия права на получение муниципальной услуги, специалист по рассмотрению заявления осуществляет подготовку постановления администрации.
Срок подготовки проекта постановления администрации составляет 4 дня со дня рассмотрения заявления.
• Специалист по рассмотрению заявления в течение 10 дней со дня
подготовки проекта постановления обеспечивает его согласование.
• Согласованный проект постановления передается в общую канцелярию администрации для его подписания главой администрации Утянского сельсовета.
Подписание проекта постановления главой Утянского сельсовета осуществляется в течение 2 дней со дня его передачи в общую канцелярию.
Подписанное главой администрации постановление в течение 1 дня регистрируется в информационной базе данных общей канцелярии администрации.
При регистрации постановлению присваивается дата и регистрационный номер.
Зарегистрированное постановление главы Утянского сельсовета в течение 1 дня направляется в сотруднику, ответственному за исполнение административной процедуры.
Результатом административной процедуры по принятию решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги является выдача заявителю постановления главы администрации или уведомления об отказе.
• Специалист, осуществляющий выдачу постановлений администрации, устанавливает личность заявителя, полномочия представителя заявителя и осуществляет выдачу постановления администрации под роспись.
• Специалист, осуществляющий выдачу постановлений администрации, извещает о результате рассмотрения заявления и информирует о порядке получения постановления, заносит информацию о выдаче постановления администрации заявителю в информационную базу управления. Заявителю выдается три копии постановления.
• При подаче заявления на оказание муниципальной услуги через МФЦ, при его наличии, возможно направление результата предоставления муниципальной услуги или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в МФЦ, из которого поступила заявка, для выдачи заявителю.
Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении №1 к настоящему административному регламенту

• Формы контроля за исполнением регламента

• Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками администрации положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляет глава Ярковского сельсовета
• Текущий контроль, осуществляется путем проведения плановых (один раз в год) и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Проверки проводятся на основании приказа главы Утянского сельсовета.
• Ответственность за предоставление муниципальной услуги
возлагается на главу Утянского сельсовета, который непосредственно принимает решение по вопросам предоставления муниципальной услуги.
• Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение
возложенных обязанностей по предоставлению муниципальной услуги возлагается на сотрудников администрации Утянского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 24-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

• Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц

• Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.
При обращении заявителей в письменной форме в обязательном порядке
указываются наименование организации, в который обратившийся направляет письменную жалобу, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество обратившегося, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.
• Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) должностными лицами Утянского сельсовета в ходе предоставления муниципальной услуги на основании регламента.
• Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и
случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
- В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
- Жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, членов его семьи, оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а заявителю, направившему такую жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
- Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
- Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководители органов, предоставляющих муниципальную услугу, либо уполномоченные ими должностные лица вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
- В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не направлялся, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в соответствующий орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо к соответствующему должностному лицу.
• Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действие (бездействие) и решение должностных лиц администрации Ярковского сельсовета.
• Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами,
необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, т. е. с информацией непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом.
• Заявитель вправе обратиться к главе Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области и обжаловать действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностными лицами администрации в ходе предоставления муниципальной услуги на основании регламента.
Для обжалования действия (бездействия) главы Утянского сельсовета заявитель вправе обратиться к губернатору Новосибирской области.
5.7. При обращении в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации такого обращения, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
• Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования:
- по результатам рассмотрения заявления, жалобы, претензии принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения либо об отказе в удовлетворении требований.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги

Прием документов на предоставление муниципальной услуги

Проверка наличия необходимых документов и их соответствие действующему законодательству Уведомление об отказе в предоставлении услуги

Принятие решения о предоставлении участка или отказе в предоставлении
Отказ

Подготовка и согласование постановления о предоставлении земельного участка

Выдача копий постановления

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги

ЗАЯВЛЕНИЕ

Примерная форма

Главе Утянского сельсовета
________________________

От __________________________________
(Ф.И.О. члена садоводческого либо огороднического, либо дачного некоммерческого объединения)

_________________________________________________________________
_____________________________________
(данные документа, удостоверяющего личность)

_________________________________________________________________

Место регистрации:____________________
_____________________________________
конт.телефон:_________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении в собственность земельного участка для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства

На основании пункта 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.98 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» прошу предоставить в собственность земельный участок площадью _____кв.м, с местоположением: Доволенский район,__________________________________________________ сельсовет, садоводческое некоммерческое товарищество «___________________________________», участок № _____.

Дата подпись

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги

ОПИСАНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА члена СНТ ИВАНОВА И.И.
В СНТ «Колос-РЕМ» по ул. Березовая, 4.

Максимова Л. З.
16,85 2,95

участок № 8 участок № 4

Сидоров П. М.
10,43 участок № 5 Зайцев В. В.
Иванова И. И. ул. Березовая,6

участок № 7
Петрова Н. А. 20,70 31,26

__________________
17,56
ул. Березовая

Размеры сторон земельного участка даны в метрах.

Граница земельного участка от ул. Березовая закреплена дощатым забором. Граница с участками Петровой Н. А. ( на протяжении 20,70 м ) и Сидорова П. М. (на протяжении 10,43 м.) проходит по штакетнику. С участком Максимовой Л. З. граница на протяжении 16,85 м. проходит по меже. Граница с земельным участком Зайцева В. В. на протяжении 34,21 м. закреплена сеткой рабица.

Описание подготовил член СНТ /подпись/ И. И. Иванов Дата

Примечание. Вместо фамилий инициалов пользователей и адресов смежных земельных участков можно указывать только их номера.

«_____» ________________ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ

Садоводческое некоммерческое товарищество
«Колос-РЕМ»
с. Довольное Доволенского сельсовета Доволенского района
Новосибирской области, ИНН 5407120710
_____________________________________________________________________________

Исх. № 18 от 28 октября 2008 года

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ

Иванов Иван Иванович, 17.04.1972 года рождения, место рождения: город Новосибирск, паспорт серия 5001 номер 135240 выдан ОВД Кировского района города Новосибирска 18.02.2006г. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Колос-РЕМ» и использует для садоводства, закрепленный за ним земельный участок, площадью 630 кв.м., расположенный по адресу: ул. Березовая, участок 4.
Правление подтверждает:
1) Гражданин Иванов И.И. был принят в члены с.н.т. «Колос-РЕМ» в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании Решения общего собрания от 20.06.2000г. № 15.
2) Земельный участок, расположенный по адресу: НСО, Доволенский район, Доволенский сельсовет, с.н.т. «Колос-РЕМ», ул. Березовая, участок 4, ранее не был приватизирован.
3) Указанный земельный участок находится в границах земельного участка, отведенного с.н.т. «Колос-РЕМ» Постановлением территориальной администрации Доволенского района Новосибирской области от 18.11.83 г. №1211.
4) Соответствие приложенного к заявлению Иванова И.И. описания местоположения границ указанного земельного участка в виде кадастрового паспорта земельного участка, местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Дата

Председатель правления /подпись/ М.И.Фролов
М.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальной услуги

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

ЗАЯВЛЕНИЕ

Примерная форма

Главе Утянского сельсовета

________________________

От __________________________________

(Ф.И.О. члена садоводческого либо огороднического, либо дачного   некоммерческого объединения)

_________________________________________________________________

_____________________________________

                 (данные документа, удостоверяющего личность)

_________________________________________________________________

Место регистрации:____________________

_____________________________________

конт.телефон:_________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении в собственность земельного участка для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства

          На основании пункта 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.98 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» прошу предоставить в собственность земельный участок площадью _____кв.м, с местоположением: Доволенский район,__________________________________________________ сельсовет, садоводческое некоммерческое товарищество «___________________________________», участок № _____.

Дата                                                                                                                                                                    подпись

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

ОПИСАНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ

ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА члена СНТ ИВАНОВА И.И.

В СНТ «Колос-РЕМ» по ул. Березовая, 4.

                  Максимова Л. З.

                                                  16,85                                                     2,95

участок № 8                                                                                                   участок № 4

Сидоров П. М.

                          10,43                             участок № 5                                     Зайцев В. В.

                                                              Иванова И. И.                                                                           ул. Березовая,6

участок № 7             

Петрова Н. А.   20,70                                                                                     31,26

__________________                      

                                                                               17,56

                                                               ул. Березовая

Размеры сторон земельного участка даны в метрах.

                Граница земельного участка от ул. Березовая закреплена дощатым забором. Граница с участками Петровой Н. А. ( на протяжении 20,70 м ) и Сидорова П. М. (на протяжении 10,43 м.) проходит по штакетнику. С участком Максимовой Л. З.  граница на протяжении 16,85 м. проходит по меже. Граница с земельным участком Зайцева В. В. на протяжении 34,21 м. закреплена сеткой рабица.

Описание подготовил член СНТ         /подпись/             И. И. Иванов     Дата

Примечание. Вместо фамилий инициалов пользователей и адресов смежных земельных участков можно указывать только их номера.

«_____» ________________ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ

Садоводческое некоммерческое товарищество

«Колос-РЕМ»

с. Довольное Доволенского сельсовета Доволенского района

Новосибирской области, ИНН 5407120710

_____________________________________________________________________________

Исх. № 18 от 28 октября 2008 года

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ

Иванов Иван Иванович, 17.04.1972 года рождения, место рождения: город Новосибирск, паспорт серия 5001 номер 135240 выдан ОВД Кировского района города Новосибирска 18.02.2006г. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Колос-РЕМ» и использует для садоводства, закрепленный за ним земельный участок, площадью 630 кв.м., расположенный по адресу: ул. Березовая, участок 4.

Правление подтверждает:

1) Гражданин Иванов И.И. был принят в члены с.н.т. «Колос-РЕМ» в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании Решения общего собрания от 20.06.2000г. № 15.

2) Земельный участок, расположенный по адресу: НСО, Доволенский район, Доволенский сельсовет, с.н.т. «Колос-РЕМ», ул. Березовая, участок 4, ранее не был приватизирован.

3) Указанный земельный участок находится в границах земельного участка, отведенного с.н.т. «Колос-РЕМ» Постановлением территориальной администрации Доволенского района Новосибирской области от 18.11.83 г. №1211.

4) Соответствие приложенного к заявлению Иванова И.И. описания местоположения границ указанного земельного участка в виде кадастрового паспорта земельного участка, местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Дата

Председатель правления                                 /подпись/                                                            М.И.Фролов

М.П.