Нормативный правовой акт - пост.55 от 31.12.2015 Об утверждении состава единой комиссии в Утянском сельсовете Доволенского района Новосибирской области для определения поставщика для муниципальных нужд. от 31.12.2015
Раздел нормативный правовых актов - Нормативно правовые акты Главы Администрации Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.12.2015г. № 55

Об утверждении состава единой комиссии в Утянском
сельсовете Доволенского района Новосибирской области для определения поставщика для муниципальных нужд

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и Уставом Утянсского сельсовета
п о с т а н о в л я ю:
1. Создать единую комиссию в администрации Утянского сельсовета по осуществлению закупок в количестве 5 человек.
2. Утвердить состав единой комиссии в администрации Утянского сельсовета по осуществлению закупок согласно приложению № 1.
3. Утвердить положение о единой комиссии в администрации
Утянского сельсовета по осуществлению закупок согласно приложению №2.
4. Настоящее постановление опубликовать в периодическом издании «Утянский вестник» и на официальном сайте администрации Утянского сельсовета.

Глава Утянского сельсовета С.П.Чернов

Приложение № 1 к Постановлению администрации Утянского сельсовета № 55 от 31.12.2015 года


Состав единой комиссии в администрации Утянского сельсовета для определения поставщика

Фамилия, имя, отчество Должность Должность в комиссии
Чернов Сергей Павлович Глава администрации
Председатель комиссии
Болотова Марина Васильевна специалист 1 разряда Заместитель председателя комиссии
Бортник Татьяна Петровна
делопроизводитель Секретарь комиссии
Бортник Виктор Михайлович
Специалист I разряда Член комиссии
Кляус Константин Владимирович Директор МКУК Утянский сельский Дом культуры Член комиссии

Приложение № 2 к Постановлению администрации Утянского сельсовета № 55 от 31.12.2015 года.

Положение о единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд администрации Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд администрации Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области (далее - Положение) определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок деятельности Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг (далее - Единая комиссия) для нужд муниципальных заказчиков администрации Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области путем проведения конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений.
1.2. Комиссия создается в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Задачей комиссии является соблюдение всех принципов и требований контрактной системы, определенных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
1.3. Комиссия является единой для всех способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
2. Основные цели и задачи Единой комиссии
Цель деятельности Единой комиссии - выявление победителя, обеспечивающего лучшие условия исполнения муниципального контракта.
В задачи Единой комиссии входит:
2.1 Создание для потенциальных участников закупки равных условий конкуренции;
2.2 Обеспечение объективности оценки и сопоставления заявок участников закупки;
2.3 Соблюдение принципа гласности и прозрачности в работе Единой комиссии и одновременное обеспечение конфиденциальности информации, содержащейся в заявках участников закупки;
2.4 Устранение возможностей злоупотреблений и коррупции при закупке.

3 Состав комиссии и порядок ее формирования

3.1. Число членов комиссии, включая председателя комиссии, составляет 5 человек.
3.2. Состав комиссии утверждается и аннулируется только Постановлением администрации Утянского сельсовета.
3.3. Комиссия формируется в следующем составе:
председатель комиссии - 1 человек; заместитель председателя комиссии - 1 человек; секретарь комиссии - 1 человек; члены комиссии - 2 человека.
3.4. В состав комиссии преимущественно включаются:
- лица, прошедшие профессиональную переподготовку в сфере закупок;
-лица, прошедшие повышение квалификации в сфере закупок;
- лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.
3.5. При включении в состав комиссии членов комиссии соблюдаются ограничения, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В случае выявления в составе комиссии лиц, противоречащих указанным ограничениям, администрация Утянского сельсовета принимает решения об их замене.
Замена члена комиссии производится путем внесения изменений в постановление о создании комиссии.

4. Организация деятельности комиссии

4.1. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях.
4.2. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.
4.3. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается.
4.4. Председатель комиссии уведомляет членов комиссии об очередном заседании комиссии, организует и планирует её работу, председательствует на заседаниях комиссии, контролирует выполнение принятых решений.
Председатель уведомляет членов комиссии об очередном заседании комиссии не позднее, чем ¬¬¬за ¬¬2 дня до дня заседания комиссии.
4.5. В случае отсутствия председателя комиссии его функции осуществляет заместитель председателя комиссии.
4.6. Секретарь комиссии своевременно передает необходимую информацию всем членам комиссии, ведет протоколы заседания, выдает выписки из протоколов или решений комиссии, ведет иную документацию комиссии.
Иные члены комиссии принимают участие в работе комиссии, присутствуют на заседании комиссии, формируют запросы о получении информации, необходимой для работы комиссии.
4.7. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается членами комиссии, согласными с соответствующими решениями комиссии.
Если член комиссии имеет особое мнение, оно заносится в протокол комиссии за подписью этого члена приемочной комиссии.
3.9. Протокол комиссии должен содержать:
Дату, место, время проведения заседания комиссии;
общие сведения о закупке;
сведения о заказчике;
сведения о начальной (максимальной) цене контракта;
сведения о поступивших заявках и предложениях;
сведения о поступивших заявках и предложениях (номер, дата и время регистрации, решение о допуске или отказе в допуске, причина отказа в допуске);
сведения о рассмотрении поступивших заявках и предложениях;
сведения о решениях, принятых членами комиссии;
результаты закупки;
иное.
5. Функции комиссии

5.1. При проведении открытого конкурса Единая комиссия действует согласно ст. 52 (Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе), ст. 53 (Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе), ст. 57 (Особенности проведения двухэтапного конкурса) Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ от 05.04.2013 (далее - Федеральный закон).
5.2. При проведении аукциона в электронной форме (электронного аукциона) Единая комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии со ст.67 (Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе), ст. 69 (Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе), ст. 71 (Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся) Федерального закона.
5.3.При проведении запроса котировок Единая комиссия руководствуется в своей деятельности ст. 78 (Рассмотрение и оценка заявки на участие в запросе котировок) Федерального закона.
5.4. При проведении запроса предложений Единая комиссия действует в соответствии со ст. 83 (Проведение запроса предложений) Федерального закона.
Комиссия осуществляет функции конкурсной комиссии, аукционной комиссии, котировочной комиссии, функции комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

6. Права и обязанности комиссии
Единая комиссия обязана:
6.1.1. Проверять соответствие участников закупки предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией или документацией об аукционе в электронной форме;
6.1.2. Исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок органов власти, об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации об осуществлении закупки;
6.1.3. Не проводить переговоров с участниками закупки до проведения конкурса и (или) во время проведения процедур осуществления закупки, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6.1.4. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, или в случае проведения открытого конкурса по нескольким лотам перед вскрытием таких конвертов и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов, в отношении каждого лота заявкам на участие в открытом конкурсе, объявить участникам конкурса, присутствующим при вскрытии таких конвертов и (или) открытии указанного доступа, о возможности подать заявки на участие в открытом конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в открытом конкурсе до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа. При этом объявить последствия подачи двух и более заявок на участие в открытом конкурсе одним участником конкурса;
6.1.5. Соблюдать в своей деятельности действующее законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
6.2. Единая комиссия вправе:
6.2.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об осуществлении закупок, отстранить участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказаться от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в любой момент до заключения контракта;
6.2.2. Обратиться к заказчику за разъяснениями по предмету закупки;
6.2.3. При необходимости привлекать к своей работе экспертов в соответствии со ст. 41 Федерального закона.
6.3. Члены Единой комиссии обязаны:
6.3.1. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями действующего законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, настоящим Положением;
6.3.2. Лично присутствовать на заседаниях Единой комиссии, отсутствие на заседании Единой комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
6.3.3. Соблюдать правила рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;
6.3.4. Соблюдать правила рассмотрения заявок на участие в аукционе и отбора участников аукциона;
6.3.5. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур закупок, кроме случаев прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.4. Председатель Единой комиссии, в его отсутствие заместитель председателя Единой комиссии или другой уполномоченный Председателем, заместителем председателя член Единой комиссии:
6.4.1. Осуществляет общее руководство работой Единой комиссии;
6.4.2. Обеспечивает выполнение настоящего Положения;
6.4.3. Объявляет заседание правомочным или выносит решение об его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;
6.4.4. Открывает и ведет заседания Единой комиссии, объявляет перерывы;
6.4.5. Объявляет состав Единой комиссии;
6.4.6. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
6.4.7. Назначает члена Единой комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
6.4.8. Объявляет сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
6.4.9. В случае необходимости выносит на обсуждение Единой комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов;
6.4.10. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6.8. Секретарь Единой комиссии, в случае, если он утвержден решением о создании Единой комиссии, или другой уполномоченный Председателем член Единой комиссии:
6.8.1. Осуществляет подготовку заседаний Единой комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Единой комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе Единой комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за 2 рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Единой комиссии необходимыми материалами;
6.8.2. По ходу заседаний Единой комиссии оформляет протоколы заседания Единой комиссии;
6.8.3. Осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6.8.4. Члены единой комиссии при выполнении своих функций имеют право обращаться к специалистам администрации Утянского сельсовета для получения необходимых комиссии сведений;
6.8.5. привлекать к своей работе специалистов администрации Утянского сельсовета;

7.Ответственность членов Единой комиссии.

Члены Единой комиссии за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим Положением и Федеральным законом № 44-ФЗ, несут дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации