Нормативный правовой акт - ПОСТ.№ 14 ОТ 17.03.2017 Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка в Утянском сельсовете на 2017-2021 годы» от 24.03.2017
Раздел нормативных правовых актов - Нормативно правовые акты Главы Администрации Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области

АДМИНИСТРАЦИЯ УТЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.03. 2017 № 14

Об утверждении муниципальной программы
«Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка в Утянском сельсовете на 2017-2021 годы»

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 12 Федерального закона от 23. 06. 2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», с пунктом 33 статьи 14 Федерального закона от 06. 10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
п о с т а н о в л я ю

1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка в Утянском сельсовете на 2017-2020 годы» согласно приложению.

2. Обнародовать данное Постановление на официальном сайте администрации Утянском сельсовета в печатном издании « Утянский вестник».

3. Контроль за выполнением данного Постановления оставляю за собой.

Глава Утянского сельсовета С.П.Чернов

Утверждено
постановлением администрации
Утянского сельсовета
от 17.03.2017г. № 14

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В СФЕРЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
В Утянском сельсовете
НА 2017–2021 ГОДЫ»

I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной Программы «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка в Утянском сельсовете на 2017 – 2021 года»(далее Программа)
Основание для разработки Программы Федеральный закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06. 10. 2003
Ответственный исполнитель муниципальной программы Администрация Утянского сельсовета
Цель муниципальной программы - укрепление общественного порядка и общественной безопасности на территории Утянского сельсовета;
- совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, повышения уровня правовой грамотности для формирования правосознания жителей Утянского сельсовета, предупреждению правонарушений общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности и населения;
- повышение роли и ответственности органов местного самоуправления в работе по профилактике правонарушений.
Задачи муниципальной программы - нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений;
- профилактика правонарушений в Утянском сельсовете и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;
- профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи;
- профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Основные целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы 1. Сокращение количества зарегистрированных преступлений.
2. Снижение количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, в общем числе зарегистрированных преступлений
3. Снижение количества преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, в общем числе зарегистрированных преступлений.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы 2017–2021 годы
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы 1. Снижение количества зарегистрированных на территории сельского поселения преступлений, в том числе в общественных местах и на улице.
2. Сокращение рецидивной преступности.
3. Повышение контроля за миграционными потоками
4. Активная информационная работа по информированию граждан о деятельности по борьбе с преступностью.
5. Совершенствование взаимодействия организаций, учреждений, общественности в сфере противодействия террористической и экстремистской деятельности.
Контроль за ходом исполнения Программы Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет глава Утянского сельсовета

II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕНЕОБХОДИМОСТИ ЕЁ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06. 03. 2003 года.
Необходимость её подготовки и последующей реализации вызвана тем, что современная криминогенная ситуация остаётся сложной.
Состояние общественного порядка и безопасности в Утянском сельсовете по-прежнему осложняется такими социальными факторами, как безработица, алкоголизм, низкий уровень жизни.
Работа по выявлению и пресечению административных правонарушений характеризуется снижением количества задержанных правонарушителей. В связи с сокращением личного состава правоохранительных органов снизились результаты по привлечению лиц к административной ответственности за распитие спиртных напитков, мелкое хулиганство, появление в общественных местах в пьяном виде.
Крайне негативное влияние на оперативную обстановку оказывают отдельные социально неадаптированные категории граждан, среди которых дети и подростки предоставленные сами себе, несовершеннолетние правонарушители и лица, освобожденные из мест лишения свободы, а также невыработанность действенных форм реабилитации перечисленных категорий граждан.
Программа рассчитана на 5 лет в связи с изменениями ситуации в рассматриваемой сфере и необходимостью совершенствования форм и методов профилактики преступности, на решение которых ориентированы предусмотренные Программой мероприятия.

III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Основной целью муниципальной Программы является повышение уровня безопасности граждан, совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, повышение уровня правовой грамотности для формирования правосознания жителей Утянского сельсовета.
Для достижения указанной цели в рамках муниципальной программы предполагает решение следующих задач:
1. Нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений.
2. Профилактика правонарушений в Утянском сельсовете и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений.
3. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи.
4. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

IV. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ – ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Для реализации программных мероприятий муниципальной программы «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка в Утянском сельсовете на 2017 – 2021 годы» предусмотрено решение следующих задач:
Решение задачи 1:
«Нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений» в основе данного направления лежит работа по разработке необходимых нормативно правовых актов и анализу действующего законодательства.
Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений подразумевает под собой: проведение семинаров, круглых столов для представителей общественных организаций, специалистов, занимающихся профилактикой правонарушений. Размещение на официальном сайте администрации Утянского сельсовета учебных и методических материалов в сфере профилактики правонарушений.
Решение задачи2:
Профилактика правонарушений в Утянском сельсовете и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений планируется посредством реализации следующих мероприятий:
«Организация работы по социальной адаптации лиц, склонных к совершению преступлений и административных правонарушений»;
«Привлечение населения Утянского сельсовета, различных возрастных и социальных групп к участию в деятельности добровольных общественных формирований в сфере охраны общественного порядка: родительских и межведомственных патрулей и др.»
«Проведение мероприятий профилактической направленности (рейды, патрулирование и др.) с участием добровольных общественных формирований»
- направлено на вовлечение в деятельность по обеспечению правопорядка граждан, добровольных общественных формирований, формирование правосознания жителей Утянского сельсовета;
«Стимулирование граждан – членов добровольной народной дружины –на участие в мероприятиях по профилактике правонарушений и охране общественного порядка в Утянском сельсовете.
Решение задачи3:
«Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи» планируется посредством реализации следующих основных мероприятий:
«Организация занятости несовершеннолетних общественно-полезным трудом».
Решение задачи4:
«Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы» планируется посредством реализации следующих основных мероприятий:
«Разработка и реализация мер, направленных на социальную адаптацию, трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы».

V. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Сроки реализации муниципальной программы: 2017 – 2021 годы. Выделение контрольных этапов не предполагается. Мероприятия муниципальной программы равномерно распределены по годам.

VI. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Осуществление мероприятий муниципальной программы позволит повысить эффективность взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, гражданского общества в сфере противодействия преступности и профилактики правонарушений.
Целенаправленная системная работа, проводимая органами внутренних дел, органами местного самоуправления по исполнению административного законодательства позволит обеспечить защиту личности, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защиту законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
К ожидаемым конечным результатам реализации муниципальной программы «Профилактика правонарушений» следует отнести:
- снижение количества зарегистрированных на территории поселения преступлений, в том числе в общественных местах и на улице;
- сокращение рецидивной преступности;
- активная информационная работа по информированию граждан о деятельности по борьбе с преступностью;
- совершенствование взаимодействия организаций, учреждений, общественности в сфере противодействия террористической и экстремистской деятельности.

VII. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Глава Утянского сельсовета.

Перечень мероприятий «Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи, предупреждение
детской беспризорности и безнадзорности»

№
п/п Наименование мероприятия Срок реализации Финансовые затраты
(тыс. рублей) Исполнитель
2017
год 2018
год
2019
год 2020
год 2021
год Всего
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Проведение лекций, бесед по первичной профилактике алкоголизма, табакокурения, наркомании и ВИЧ-СПИДа с привлечением специалистов 2017-2021 годы не требует финансирования Доволенская ЦРБ
Утянская участковая больница Утянская СОШ
2. Проведение рейдов по выявлению и обследованию семей, находящихся в социально опасном положении, проведение с ними профилактической работы 2017-2021 годы не требует финансирования Комиссия по делам несовершеннолетних и защите
их прав, Утянская СОШ
3. Выявление семей попавших в экстремальную ситуацию, оказание содействия в оформлении документов малоимущим семьям на получение льгот по ЖКХ, ежемесячные пособия на детей 2017-2021 годы не требует финансирования Администрация, Комиссия по делам несовершенно-летних и защите их прав, Утянская СОШ
4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет обратившихся за помощью в администрацию поселения 2017-2021годы не требует финансирования
Центр занятости населения Доволенского района
Итого 2017-2021 годы 0 0 0 0 0 0

Перечень мероприятий
«Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах»

№
п/п Наименование мероприятия Срок реализации Финансовые затраты
(тыс. рублей) Исполнитель
2017
год 2018
год
2019
год 2020
год 2021
год Всего
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Проведение семинаров по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения 2017-2021 годы

не требует финансирования
Утянская СОШ, участковый уполномоченный

2. Проведение совместных заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно со школами и общественными формированиями 2017-2021годы
не требует финансирования
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Утянская СОШ
3. Рейды по местам отдыха детей и молодежи 2017-2021 годы
не требует финансирования
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Утянская СОШ, участковый уполномоченный
4. Установка камер видеонаблюденияобщественных местах(Утянский СДК) 2017 год 56,0 0,0 00,0 0,0 0,0 0,0 Администрация Утянского сельсовета
Итого 2017-2021 годы 58,0 0,0 00,0 0,0 0,0 58,0

Перечень мероприятий по реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы и отбывающих наказание в виде лишения свободы

№
п/п Наименование мероприятия Срок реализации Финансовые затраты
(тыс. рублей) Исполнитель
2017
год
2018
год
2019
год 2020
год 2021
год Всего
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Предоставление лицам, освободившимся из мест лишения свободы и не имеющим средств к существованию, социального пособия на первоочередные нужды до решения вопросов с жильем и трудоустройством 2017-2021 годы не требует финансирования
По ходатайству администрации Утянского сельсовета
2. Предоставление государственных услуг в сфере занятости населения лицам, освободившимся из мест лишения свободы 2017-2021 годы не требует финансирования Центр занятости населения по Доволенскому району
Итого 2017-2021 годы 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Перечень мероприятий «Профилактика экстремизма и терроризма»

№
п/п Наименование мероприятия Срок реализации Финансовые затраты
(тыс. рублей) Исполнитель
2017
год
2018
год
2019
год 2020
год 2021
год Всего
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Проведениепрофилактических, воспитательных, пропагандистских бесед, направленных на предупреждение национальной или религиозной розни, равенства всех граждан не зависимо от вероисповедования

2017-2021 годы не требует финансирования
Администрация Утянского сельсовета, Утянская СОШ

2. Совместно с участковыми проводить рейды в местах массового отдыха населения 2017-2021 годы не требует финансирования
Администрация, участковый уполномочен ный
3. Обеспечение уличного освещения 2017-2021 годы Бюджетные средства Администрация Утянского сельсовета
4. Информирование населения через наглядную агитацию по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС 2017-2021 годы Администрация Утянского сельсовета
Итого 2017-2021 годы
Всего по Программе (источник финансирования-бюджет сельского поселения) 2016-2020 годы 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 25,0